Главная / Готовые работы / Купить дипломную работу / Право / Гражданское право / Лишение родительских прав и его правовые последствия в Республике Беларусь и за рубежом (МИТСО)

Лишение родительских прав и его правовые последствия в Республике Беларусь и за рубежом (МИТСО)

Заказать работу

СОДЕРЖАНИЕ

 ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………….3           

Глава I Теоретико-правовые аспекты института лишения родительских прав…5

1.1 Понятие, основания и условия лишения родительских прав…………………5

1.2 Правовые последствия лишения родительских прав……………………...…23

1.3 Восстановление в родительских правах…………………………………...….24

Глава II Процессуальные аспекты реализации института лишения

родительских прав ………………………………………………………………....27

2.1 Предупреждение лишения родительских прав как одна из

приоритетных задач государства……………………………………………….…27

2.2 Процессуальный порядок лишения (восстановления) родительских прав...30

2.3 Лишение родительских прав в уголовном процессе………………………....37

2.4 Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей……44

Глава III Зарубежный опыт правового регулирования в сфере

лишения родительских прав……………………………………………………….47

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………58

ВВЕДЕНИЕ

 В соответствии с ч. 3 ст. 32 Конституции Республики Беларусь родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении. Ребенок не должен подвергаться жестокому обращению или унижению, привлекаться к работам, которые могут нанести вред его физическому, умственному или нравственному развитию.

Между тем, одна из актуальных проблем в Республике Беларусь – это снижение авторитета семьи с ее незыблемыми устоями: забота о детях, их воспитании. Все чаще можно говорить о безразличии родителей к судьбе ребенка.

Неотъемлемым правом каждого ребенка является его право на воспитание в семье, роль которой для человека бесценна. Именно семейная микросреда, образ жизни этой малой ячейки общества, стиль взаимоотношений определяют развитие и формирование личности ребенка. Являясь базовым фактором социализации, семья обеспечивает накопление и передачу социального опыта, необходимого для становления каждого члена общества.

Необходимость решения задач по обеспечению демографической безопасности, созданию основ устойчивого развития белорусского общества в XXI столетии обусловила пристальное внимание законодателя к проблемам укрепления семьи, повышения рождаемости, защиты прав и законных интересов детей. В современных условиях значительно повышается социальный и правовой статус родителей, что наряду с обретением дополнительных льгот и преимуществ, предоставляемых государством в связи с рождением и воспитанием детей, предполагает больший объем ответственности за ненадлежащее выполнение родителями своих обязанностей.

Родительские обязанности сложно ограничить рамками правовой категории. Будучи основанными на чувствах любви, долга, преданности, заботы о более слабом, кровного единства, родительские обязанности естественным образом обусловлены инстинктивно и регулируются морально-нравственными нормами. Однако социальная значимость родительской функции предопределяет необходимость закрепления модели должного поведения родителей посредством правовой регламентации их обязанностей.

Актуальность проблемы наглядно демонстрирует правоприменительная практика, свидетельствующая о частых случаях злоупотребления родительскими правами, неисполнения родительских обязанностей. В результате в 2013 году судами было рассмотрено 2474 дела о лишении родительских прав (в 2012 году – 2801 дело). Из них 2329 исков удовлетворены (в 2012 году было удовлетворено 2606 исков). По данным 2013 года 924 матери-одиночки лишены родительских прав, 1034 отца и в 371 случае родительских прав лишены оба родителя (в 2012 году эти данные составили 1081, 1074 и 451 соответственно).

Заслуживает внимания зарубежных опыт правового регулирования института лишения родительских прав, особенно в государствах с ювенальной юстицией.

Проблемы правового регулирования института лишения родительских прав нашли отражение в работах белорусских ученых Ж.В.  Третьяковой и др. Между тем, как показывает изучение литературы и правоприменительной практики, данный институт нуждается в совершенствовании.

Вышеизложенное свидетельствует об актуальности исследования темы лишения родительских прав.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с лишением родительских прав.

Предмет исследования – нормативные правовые акты Республики Беларусь и зарубежных стран, имеющаяся учебная и научная литература, судебная практика по вопросам лишения родительских прав.

Целью настоящей дипломной работы является анализ норм брачно-семейного права Республики Беларусь и зарубежных стран, регулирующих лишение родительских прав.

Задачи исследования:

- изучение законодательства Республики Беларусь, регламентирующего основания, условия, последствия и порядок лишения родительских прав;

- изучение судебной практики по данной категории дел;

- изучение зарубежного опыта лишения родительских прав;

- предложение путей совершенствования законодательного регулирования лишения родительских прав.

Гипотеза исследования: необходимо заимствование норм института лишения родительских прав из брачно-семейного законодательства зарубежных государств, в т.ч. государств с ювенальной юстицией, в белорусское законодательство.

Методологическую основу дипломного исследования составили общенаучные принципы и категории диалектики: анализ и синтез, сравнение и обобщение, логический метод, метод системно-структурного анализа. Кроме того, использовались специальные методы юридических наук: формально-логический, метод сравнительного правоведения и другие.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 В результате проведенного исследования сделаны следующие вывоыд и предложения.

Лишение родительских прав – это исключительная мера семейно-правовой ответственности родителя за невыполнение или ненадлежащее выполнение родительских обязанностей в отношении своего несовершеннолетнего (не приобретшего полной дееспособности) ребенка, которая направлена на защиту его законных интересов и выражается в утрате родителем всех прав, основанных на факте родства с ребенком. Данная мера осуществляется только в принудительном порядке, так как родительские права связаны с личностью их обладателя, а, следовательно, он сам отказаться от них не может.

Лишение родительских прав – это карательная кардинальная мера, которой присущи следующие черты: 1) имеет индивидуальный характер; 2) осуществляется только в отношении несовершеннолетнего ребенка; 3) носит исключительный характер; 4) ей присущ небесповоротный характер; 5) применяется только за правонарушения; 6) имеет бессрочный характер; 7) перечень оснований лишения родительских прав является исчерпывающим.

Необходимо законодательное урегулирование следующих вопросов: 1) определить в ч. 1 ст. 80 КоБС понятие «уклонение родителя от содержания ребенка»; 2) сколько времени родитель может не оказывать содержания ребенку, чтобы данные деяния явились основанием для лишения его родительских прав; 3) необходимо ли расценивать как уклонение от содержания ребенка сокрытие или занижение родителем размера заработной платы и приравненных к ней доходов; 4) содержание понятия «аморальный образ жизни»; 5) какие конкретно причины могут считаться уважительными для временного отказа родителей взять ребенка из организации здравоохранения после рождения.

Лишение родительских прав применяется только при осознанном, виновном и противоправном поведении родителей.

Лишение родительских прав влечет изменение семейно-правового статуса родителей: родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком.

Порядок разбирательства дел о лишении родительских прав регулируется гражданским процессуальным и семейным законодательством. Первое устанавливает общие, а второе – специальные правила судопроизводства.

В делах о лишении родительских прав имеется спор о праве. В суде защищаются права детей на надлежащее воспитание и содержание. Данная категория дел рассматривается в порядке искового судопроизводства. Предметом иска здесь является требование о лишении родительских прав конкретного родителя в отношении конкретного несовершеннолетнего ребенка. Основания иска перечислены в ч. 1 ст. 80 КоБС (основания лишения родительских прав).

Лишение родительских прав – крайняя, но не единственная мера, которая может быть применена к родителям, которые своим поведением, образом жизни, отношением к ребенку ставят ребенка в условия, опасные для его жизни и здоровья. В случаях, когда оставление ребенка у родителей или иных лиц, на воспитании которых он фактически находится, опасно для него, законодатель предусмотрел возможность отобрания ребенка у родителей без лишения родительских прав. В данном случае речь идет о так называемом ограничении родительских прав. Отобрание ребенка без лишения родительских прав является, прежде всего, мерой защиты прав и законных интересов ребенка, выступая одновременно и мерой семейно-правовой ответственности, при которой родитель ограничивается в родительских правах.

Имеется необходимость для внесения в уголовно-процессуальное и брачно-семейное законодательство изменений и дополнений, предусматривающих возможность заявления, рассмотрения и разрешения в порядке уголовного судопроизводства исков о лишении родительских прав. Круг лиц, уполномоченных предъявить гражданский иск о лишении родительских прав, следует определять на основе положения ч. 2 ст. 149 УПК, согласно которому гражданский иск в защиту интересов несовершеннолетних может быть предъявлен их законными представителями. Следует предоставить такое право также и прокурору. Разрешение в рамках уголовных дел вопроса о лишении родительских прав могло бы стать одним из важных условий, обеспечивающих правильное назначение наказания.

В целом нормы, регулирующие основания, порядок и последствия лишения родительских прав в странах СНГ, во многом аналогичны нормам, закрепленным в КоБС. Соответственно, заимствования зарубежных норм стран СНГ в КоБС не требуется.

Лишение родительских прав в странах с наличием системы ювенальной юстиции осуществляется иначе, нежели в странах СНГ. Система ювенальной юстиции в странах Балтии позволяет ставить интересы ребенка на первое место, ограждая его от неблагоприятного воздействия родителей. Заимствование норм из законодательства государств с ювенальной юстицией в белорусское законодательство в части института  лишения родительских прав является нецелесообразным, так как нормы, закрепленные в отдельных правовых актах, действуют в совокупности с созданной системой. Нельзя рассматривать отдельные правовые положения без соотношения с комплексом мер по защите прав ребенка, который создавался не одно десятилетие.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 1. Антокольская, М.В. Семейное право: Учебник / М.В. Антокольская. М.: Юристъ, 2002. – 336 с.

2. Беспалов, Ю.Ф. Основание и порядок лишение родительских прав Ю.Ф. Беспалов // Российская юстиция. 2000. № 12. С. 26-27.

3. В администрацию Президента поступило обращение граждан против введения в Беларуси ювенальной юстиции // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.aif.by/ru/articles/social/item/8021-juvin.html – Дата доступа: 15.05.2015.

4. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З (ред. от 11.07.2014) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

5. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 11.01.1999 N 238-З (ред. от 01.07.2014) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

6. Давыденко, А.В. К вопросу о ювенальной юстиции в Российской Федерации / А.В. Давыденко // Российская юстиция. 2014. № 5. С. 30-34.

7. О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях: Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 (в ред. от 23.02.2012) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

8. Дела о лишении родительских прав, отобрании ребенка без лишения родительских прав и восстановлении в родительских правах (по материалам обобщения судебной практики) // Судовы веснiк. 2002. № 4. С. 20-22.

9. Дикарев, И.С. Лишение родительских прав в уголовном процессе / И.С. Дикарев // Российская юстиция. 2009. № 10. С. 56-59.

10. Ерохина, Е.В. Лишение родительских прав и восстановление в родительских правах: практическое пособие / Е.В. Ерехина // СПС КонсультантПлюс. 2009.

11. Здрок, О.Н. Защита прав и интересов несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 / О.Н. Здрок. – Минск: БГУ, 1999. – 22 с.

12. Казанцева, А.Е. Обязанности и права родителей (заменяющих их лиц) по воспитанию детей и их ответственность за их нарушение / А.Е. Казанцева. Томск: Издательство Томского университета, 1987. – 234 с.

13. Карнеева, Л.М. Особенности тактики допроса несовершеннолетних. / Л.М. Карнеева. – Волгоград: НИиРИО ВСШ МВД СССР, 1978. - 47 c.

14. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье: Кодекс Республики Беларусь от  9 июля 1999 г. № 278-З (ред. от 12.12.2013) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

15. Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-IV «О браке (супружестве) и семье» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.11.2014 г.) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31102748#sub_id=2830000 – Дата доступа: 15.05.2015.

16. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.  Заключена в г.Минске 22.01.1993 г. (ред. от 28.03.1997) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

17. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Заключена в г.Кишиневе 07.10.2002 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

18. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. № 2875-XII (с изменениями и дополнениями, принятыми на Республиканских референдумах 24.11.1996 и 17.10.2004) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

19. Куропацкая, Е.Г. Опека и попечительство в системе защиты прав несовершеннолетних в России и Англии: Автореф. дисс. к.ю.н. / Е.Г. Куропацкая; - М.: Рос. ун-т Дружбы народов., 2009. – 25 с.

20. Левушкин, А.Н. Лишение родительских прав по законодательству государств - участников СНГ / А.Н. Левушкин // Семейное и жилищное право. 2011. № 1. С. 37-39.

21. Левушкин, А.Н. Применение ювенальной юстиции в странах Балтии при лишении родительских прав (на примере Латвии и Эстонии) / А.Н. Левушкин // Вопросы ювенальной юстиции. 2011. № 5. С. 12-13.

22. Левушкин, А.Н. Сходства и различия института лишения родительских прав в странах Содружества Независимых Государств (на примерах Украины, Республики Беларусь и Республики Казахстан) / А.Н. Левушкин // Общество и право. 2011. № 3. С. 119-123.

23. Лишение родительских прав // Администрация Железнодорожного р-на г. Гомеля [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.arw.gov.by/ru/node/1496 – Дата доступа: 15.05.2015.

24. Максудов, Р. Ювенальная юстиция: взаимодействие государства и общества в реагировании на правонарушения и отклоняющееся поведение несовершеннолетних (исторический экскурс и методологический анализ) / Р. Максудов, М.Г. Флямер // Вопросы ювенальной юстиции. - 2001. - № 1. -  С. 19-11

25. Муратова, С.А. Семейное право. Учебное пособие / С.А. Муратова. – М.: Юриспруденция, 2001. – 343 с.

26. Нагаев, В.В. Ювенальная юстиция / В.В.Нагаев. - М., ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. – 255 с.

27. Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Беларусь о браке и семье / С.М.Ананич [и др.]; под ред. В.Г.Тихини, В.Г.Голованова, С.М.Ананич. - Минск: ГИУСТ БГУ, 2010. - 680 с.

28. Нечаева, А.М. Семейное право / А.М. Нечаева. – М.: Юристъ, 2008. – 321 с.

29. О назначении судами уголовного наказания: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 N 1 (ред. от 20.12.2007) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

30. О правах ребенка: Закон Республики Беларусь от 19.11.1993 № 2570-XII (ред. от 12.12.2013) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

31. О работе судов по рассмотрению дел о лишении родительских прав за 2013 год // Верховный суд Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа:   http://www.court.by/justice_RB/statistics/e881e177293ae7be.html – Дата доступа: 15.05.2015.

32. О ратификации Конвенции о правах ребенка: Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 28 июля 1990 г. N 217-XII // Собрание законов БССР, указов Президиума Верховного Совета БССР, постановлений Совета Министров БССР, 1990, N 22, ст. 455

33. О судебной практике по делам о лишении родительских прав: Постановление Пленума Верховного Суда от Республики Беларусь 26 сентября 2002 г. № 7 (ред. от 28.03.2013) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

34. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28.06.2002 N 3 (ред. от 28.09.2006) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

35. Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия государственных органов, ответственных за выполнение требований Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. N 18: Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства образования Республики Беларусь от 18.07.2008 N 43/210/112/121/57 (ред. от 19.08.2011) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

36. Об утверждении Инструкции о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите: Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 28.07.2004 N 47 (ред. от 25.07.2011) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

37. Об утверждении положений и о внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам обеспечения государственной защиты детей, оставшихся без попечения родителей: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2006 N 1728 (ред. от 03.05.2014) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

38. Порубов, Н.И. Тактика допроса на предварительном следствии: Учеб. по-собие / Н.И. Порубов. – М.: Бек, 1998. – 196 с.

39. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации // под ред. П.В. Крашенникова. – М.: Норма, 2006. – 456 с.

40. Рагойша, П. В. Семейно-правовая ответственность родителей по новому белорусскому законодательству  (по состоянию на 16.08.2007) / П.В. Рагойша // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

41. Сімейний  кодекс України  від 10.01.2002 № 2947-III (ред. від 26.10.2014 № 1697-1) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 – Дата доступа: 15.05.2015.

42. Сокол, С. Ювенальная юстиция: ценность или мода на безответственность несовершеннолетних? / С. Сокол, М. Стрижак // Юстиция Беларуси. 2001. № 4. С. 27-30

43. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 2004. – 678 с.

44. Тихиня, В.Г. Семья и закон / В.Г. Тихиня, М.Г. Бруй.- Минск: Право и экономика.- 2007 – 346 с.

45. Толковый словарь современного русского языка / Сост. В.В. Лопатин, Л.Е. Лопатина. М.: Мысль, 2009. – 567 с.

46. Толстой, Ю.К. Гражданское право: Учебник. В 3 ч. Ч. 3 / Ю.К. Толстой, А.П. Сергеев. – М.: Проспект, 2002. – 567 с.

47. Третьякова, Ж. В. Основания лишения родительских прав / Ж. В. Третьякова // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2015.

48. Третьякова, Ж. В. Особенности рассмотрения судами дел о лишении родительских прав: в 2 ч. Ч. 1 / Ж. В. Третьякова // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2015.

49. Третьякова, Ж. В. Особенности рассмотрения судами дел о лишении родительских прав: в 2 ч. Ч. 2 / Ж. В. Третьякова // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2015.

50. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 16.07.1999 N 295-З (ред. от 30.06.2014) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

51. Уголовный кодекс БССР. Утвержден ЦИК БССР 23 сентября 1928 г. // СЗ БССР. 1928. № 30., Ст. 287

52. Уголовный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З (ред. от 30.06.2014) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 4000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

53. Шумилин, С.Ф. Полномочия следователя: механизм и проблемы реализации / С.Ф. Шумилин. М.: Экзамен, 2006. - 382 c.

54. Ювенальная юстиция в Беларуси // [Электронный ресурс]. – Режим доступа:   http://union.by/news/ale6faae4983c94c.html – Дата доступа: 15.05.2015.

55. Ювенальная юстиция в России - Мы против! // Электронный ресурс]. – Режим доступа:  http:// www.juvenaljustice.ru/ – Дата доступа: 15.05.2015.

Способы оплаты

Банковский переводWebMoneyЯндексДеньгиEasyPayVisa/MasterCardАИС «Расчет» (ЕРИП)